建议刑法增加“决策失误罪”

原重庆市副市长秦昌典，原重庆市经委主任王式惠签订、履行合同失误，给国家造成经济损失1019万美元，引起公众舆论的广泛关注。据此，有人建议刑法增加“决策失误罪”，制定“决策失误追究法”。

但有人认为，如果要追究决策失误，就会“谁积极工作，谁就可能被追究法律责任，而不干工作则平安无事。这样会打击公职人员的工作积极性。”

我们共产党人的思想路线是实事求是，我们积极工作的目的是一切为了人民的整体与长远的利益，就是要全心全意对为人民服务。

纵观许多“决策失误”现象，不外是两种情况：一是决策者收受了别人的贿赂与回扣，干出了种种损害国家与集体的利益的事情，给国家和人民造成巨大损害。不少“豆腐渣”工程中所揭示出来的所谓“失误”大都与腐败有关；二是决策者对要进行决策的事物的内在客观规律没有充分的认识，既没有进行充分的调查研究，也没有听取各方面专家的意见，盲目决策，尽管表现上十分卖力气，但结果决策失误，致使国家与人民的利益受到巨大损失。

什么叫做积极履行职责？笔者以为一方面决策者要认真学习党和国家有关的方针政策，吃透其精神实质，这是“积极履行职责”所必须的先决条件之一；另一方面，对所要决策的对象及问题，首先要开展调查研究，走群众路线，虚心请教一些专家学者和知情人士，对所要决策的对象及问题的方方面面，要有一个透彻的了解，在认识上达到主观与客观一致性，在权衡了利害得失之后，方可初步作出决策。在通过这一决策时要认真贯彻民主集中制，即使是正确的决策，在实施的过程中的每一阶段的要求、部署也都要做到周密，预计并防止其副作用的发生，并将这一决策向上级请示报告获得认可与批准。

对于那些盲目地、主观地违反客观规律和违反人民意志的决策的“积极履行职责”，这就是一种蓄意的积极犯罪行为，对这种“工作积极性”必须加以制止和打击。